關于立即開展全省建筑施工安全生產大排查工作的通知

各市州住房和城鄉建設局（建委、規劃建設局），省質安監總站：

2016年11月24日7時30分，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌，截至目前，事故已導致74人死亡，2人受傷。為貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導和杜家毫書記、許達哲代省長等省領導同志指示批示精神，落實 “11.25”全國安全生產工作緊急視頻會議和張劍飛副省長組織召開的安全生產調度會議精神，深刻汲取事故教訓，現就立即開展全省建筑施工安全生產大排查有關事項通知如下：

一、牢固樹立安全生產“紅線意識”。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽。發展決不能以犧牲人的生命安全、損害建筑工人的合法權益作為代價。各市州住房城鄉建設主管部門要舉一反三，牢固樹立安全生產“紅線意識”和“底線思維”，要認真履行部門監管職責，堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要強化組織領導，深化層級指導，認真部署當前建筑施工安全生產各項工作，督促企業嚴格落實主體責任，切實維護和保障人民群眾生命財產安全。

二、立即全面開展安全生產隱患大排查。各市州住房城鄉建設主管部門要時刻繃緊安全生產這根弦，保持安全生產高壓態勢，各單位主要負責人要親自部署，周密安排，制定專項工作方案，立即全面開展房屋建筑和市政工程領域安全生產隱患大排查。一是嚴格落實企業主體責任。各施工、監理企業要立即對所有在建項目開展自查自糾工作，一查建設程序是否合法合規；二查關鍵崗位人員是否到崗履職；三查是否存在盲目趕工搶工；四查農民工崗前安全生產培訓是否開展；五查重大危險源是否識別監控到位；六查針對性的專項技術方案是否編制落實；七查安全隱患是否整改消除。二是切實落實監督主體責任。各市州、縣市區要按照“分片包干，責任到人”的原則，全面排查轄區內所有在建工程項目，檢查企業“七查”是否到位，糾正整改是否落實，不留盲區、死角，落實“誰主管誰負責，誰牽頭誰負責，誰檢查誰負責”的責任制，切實加強建筑施工安全生產隱患排查工作。

三、保持高壓態勢，嚴抓歲末年初建筑施工安全生產工作。當前，我省已逐步進入歲末年初和冬季施工階段，天氣情況復雜多變，雨雪冰凍天氣逐漸增多，節前趕工期情況較多，安全生產壓力較大，各市州住房城鄉建設主管部門要高度重視這一特殊時期房屋建筑和市政工程領域的安全生產工作，要根據冬季施工特點，周密部署歲末年初建筑施工安全生產工作，重點督促責任主體加強基坑支護、土方（隧道）開挖、腳手架、支模支撐體系、建筑起重機械安裝吊裝及拆卸等分部分項工程的隱患排查整改，特別要加強對腳手架、支模支撐體系、建筑起重機械安裝吊裝及拆卸等分部分項工程的安全專項施工方案編制、實施情況進行重點監督檢查，重點預防坍塌等易導致群死群傷的安全生產事故。要采取巡查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等方式，抓住關鍵環節和要害部位開展檢查，對發現的安全隱患，要及時提出整改意見，對存在重大隱患的，責令停工整改，整改合格后才能進入下道工序施工；對拒不停工整改的，要堅決按規定采取有效行政處罰措施嚴厲進行查處并上報記錄相關責任主體和責任人員的不良行為，堅決遏制建筑施工安全生產事故發生，確保我省建筑施工安全生產形勢穩定。

我廳將結合第四季度質量安全督查對各地大排查開展情況進行抽查，并將各地大排查開展情況納入本年度安全生產目標管理考核。各市州在12月15日前將大排查開展情況報送我廳建管處，聯系人：李煌，聯系電話：0731—88950062，郵箱：jstjgc@126.com。

                                                      湖南省住房和城鄉建設廳

                                                             2016年11月25日